L'État et les partenaires sociaux ont décidé de se partager le financement de l'AFF en 2009. Une centaine de millions d'euros devraient aussi être affectés à des formations en cas de chômage partiel.

Le financement de l'allocation de fin de formation est bouclé, au moins pour cette année. L'État et les partenaires sociaux se sont mis d'accord pour diviser la facture en deux. Réuni vendredi, le Comité paritaire national pour la formation professionnelle, où siègent patronat et syndicats, a décidé de consacrer 80 millions d'euros à ce poste.

Le gouvernement avait supprimé les crédits affectés dans le budget 2009 à cette prestation, qui permet chaque année à 22.000 chômeurs de continuer à percevoir leur allocation, lorsqu'ils se sont engagés dans une formation plus longue que leur durée d'indemnisation. Les partenaires sociaux avaient refusé de suppléer l'État.

Une des priorités de Wauquiez

Résultat : de nombreux demandeurs d'emploi, en particulier ceux ayant réussi le concours d'infirmier, se trouvaient dans l'incapacité d'entamer leur formation, pourtant ciblée sur un métier en tension ; et les agents de Pôle emploi ne prescrivaient plus de formations excédant la durée d'indemnisation par l'Unedic (« Les Échos » du 14 janvier). La situation va donc se débloquer.

Le cofinancement de l'AFF va être acté dans la convention en cours de négociation entre l'État et les partenaires sociaux au sujet du fonds d'urgence mis en place en 2009 dans le cadre de l'accord sur la formation professionnelle. Syndicats et patronat ont décidé d'y consacrer 200 millions : outre les 80 millions de l'AFF, il est déjà acquis que 70 autres millions iront à la formation des chômeurs en convention de reclassement personnalisé. Le gouvernement devrait compléter le fonds d'urgence d'environ 160 millions, dont la moitié proviendra des sommes du Fonds de solidarité européen non utilisées.

Au total, une centaine de millions d'euros devraient être utilisés à financer la mise en place de formations en cas de chômage partiel. C'est l'une des priorités affirmées par le secrétaire d'État à l'Emploi, Laurent Wauquiez, il y a quelques jours. Ce sera aussi l'un des thèmes abordés lors du sommet social, mercredi. Ces formations pourraient profiter à 30.000 bénéficiaires. L'enveloppe budgétaire ne sera toutefois pas uniquement centrée sur le financement de la prestation pédagogique. Cela ne ravit pas les partenaires sociaux, mais le gouvernement veut qu'elle serve aussi à améliorer l'allocation servie aux chômeurs partiels concernés, pour répondre à la demande de Nicolas Sarkozy d'améliorer l'indemnisation des travailleurs soumis au chômage technique.